以(yi)“上海交大”之名开甲醛(quan)检测店，上海一公司被罚10万元,当事人,上海市,检验
10月24日，上海市市场(chang)监管局公布2024民生领域(yu)案件查办“铁(tie)拳”行(xing)动第五(wu)批典型案例。
1.上海孺(ru)子牛环(huan)保科技有限公司不正当竞(jing)争案
前期，上海市市场(chang)监督管理局执法人员对当事人现场(chang)检查时发(fa)现，当事人在某点评平台开设5家名为“交大饮(yin)水思源甲醛(quan)检测治理中心(交大徐汇店)”、“交大饮(yin)水思源甲醛(quan)检测治理(上海旗舰(jian)店)”、“交大饮(yin)水思源甲醛(quan)检测治理中心(同济大学店)”、“交大饮(yin)水思源除甲醛(quan)治理甲醛(quan)检测消杀(黄浦店)”、“交大饮(yin)水思源除甲醛(quan)治理装修甲醛(quan)检测消杀(静安大宁店)”的店铺，在店铺顶部滚动页面、详情(qing)页面、团购项目详情(qing)页面使用上海交通大学的名称及带“上海交通大学”字样的图文标(biao)识，在店铺链(lian)接展示页面上使用该校的图片标(biao)识和校门图片，用于(yu)对外销售“【妈咪优选】母婴级空气净化”、“家庭标(biao)准级除甲醛(quan) 全(quan)屋空气治理”等16个空气净化团购项目。
涉(she)案标(biao)识 本文图片均为 上海市市场(chang)监管局供图
在某直播(bo)平台将公司账(zhang)号命名为“交大饮(yin)水思源环(huan)境中心”，并将账(zhang)号头像设置为上海交通大学的图像标(biao)识，在团购项目链(lian)接展示页面、团购项目顶部滚动页面、团购项目详情(qing)页面使用“上海交通大学”图文标(biao)识，用于(yu)销售“【妈咪优选】母婴级空气净化”、“办公室甲醛(quan)检测治理（10平米(mi)）”等7个空气净化团购项目。并委托上海易谱数据科技有限公司使用上述某直播(bo)账(zhang)号直播(bo)3次。
另，当事人的员工在上门开展业务(wu)时身着后背印有“交大饮(yin)水思源环(huan)境中心室内空气净化专家”字样和标(biao)识的工作服(fu)，并在上门开展空气净化服(fu)务(wu)过程中所使用的“生物酶(mei)”、“多谱型复(fu)合光(guang)触媒”、“甲醛(quan)清除剂(ji)”3款(kuan)空气净化产品外包装上加贴印有“上海交通大学”标(biao)识的标(biao)签(qian)。案发(fa)后，当事人已完成上述某直播(bo)账(zhang)号和某点评平台内店铺的整改，并已自行(xing)销毁了印有上海交通大学相(xiang)关标(biao)识的工作服(fu)、产品标(biao)签(qian)。
执法人员对当事人现场(chang)检查。
当事人的上述行(xing)为违反了《中华人民共和国(guo)反不正当竞(jing)争法》第六条第二项的规定，构成商(shang)业混淆行(xing)为。上海市市场(chang)监督管理局依法责令当事人停止上述混淆行(xing)为，并作出罚款(kuan)人民币100000元的行(xing)政处罚。
本案当事人在经营活动中，通过投机取巧攀附上海交通大学的知名度来扩大自身的影(ying)响力，进(jin)而谋取交易机会或者竞(jing)争优势，其行(xing)为违反了基本的公平、诚信(xin)的商(shang)业道德原则，扰乱了市场(chang)竞(jing)争秩序、侵害了消费者权(quan)益，损害了其他经营者的利益。
2.上海择盼(pan)餐饮(yin)有限公司经营超范围使用食品添加剂(ji)的食品案
前期，长(chang)宁区市场(chang)监督管理局执法人员在对当事人的监督检查中发(fa)现，其厨房仓库(ku)内有1罐已开封(feng)、使用约1/3含量的狮宝牌吉士粉，产品外包装标(biao)签(qian)标(biao)示：配料：淀粉、食用香精（1.3%）、天然香料（0.3%）、柠檬黄（0.1%）、胭脂红(hong)（0.008%）。经查，当事人将含有胭脂红(hong)的狮宝牌吉士粉用于(yu)加工、制(zhi)作“椒盐九(jiu)肚鱼”并对外销售，根(gen)据《食品安全(quan)国(guo)家标(biao)准 食品添加剂(ji)使用标(biao)准》（GB 2760—2014）食品添加剂(ji)“胭脂红(hong)及其铝色淀”允许使用的范围未包含水产品及其制(zhi)品。自2024年1月28日起至案发(fa)，当事人使用含有食品添加剂(ji)胭脂红(hong)的狮宝牌吉士粉加工、制(zhi)作并销售“椒盐九(jiu)肚鱼”共160份，销售金额共计人民币7680元，违法所得为人民币7680元。案发(fa)后，当事人已主动停止使用狮宝牌吉士粉（食品添加剂(ji)：复(fu)配着色剂(ji)），并予以(yi)销毁。
执法人员对当事人监督检查。
当事人的上述行(xing)为违反了《中华人民共和国(guo)食品安全(quan)法》第三十四条第（四）项之规定，长(chang)宁区市场(chang)监督管理局依法对当事人作出没收违法所得人民币7680元、罚款(kuan)人民币25000元的行(xing)政处罚。
长(chang)宁区市场(chang)监督管理局针对此次违法行(xing)为，一方面及时约谈企业负责人，通报(bao)案件、以(yi)案释法，向企业宣传食品添加剂(ji)的使用标(biao)准；另一方面持续加大对食品添加剂(ji)的监管力度，进(jin)一步提升(sheng)食品经营企业主体责任意识，保障广大市民“舌尖上的安全(quan)”。
3.上海沪(hu)顶检测技术有限公司未依法取得资质擅自向社会出具(ju)证明(ming)作用的检测报(bao)告(gao)案
前期，松江区市场(chang)监督管理局收到举报(bao)线(xian)索，反映当事人涉(she)嫌未依法取得资质认定，擅自向社会出具(ju)具(ju)有证明(ming)作用的数据、结(jie)果。接报(bao)后，执法人员当即对当事人的经营场(chang)所开展检查。经查，当事人未依法取得检验检测机构资质认定证书，于(yu)2023年6月16日向其客(ke)户(hu)出具(ju)了一份加盖(gai)CMA章的检测报(bao)告(gao)(报(bao)告(gao)编号:HD检字(2023)第06090号)，检验样品：植物精油香薰，检验项目：药效，检验依据及方法：国(guo)家标(biao)准GB 24330-2020《家用卫生杀虫用品安全(quan)通用技术条件》，检验检测费用400元。
执法人员监督检查。
当事人的上述行(xing)为，违反了《检验检测机构资质认定管理办法》第三十四条的规定，松江区市场(chang)监督管理局依法责令当事人改正上述违法行(xing)为，并作出罚没款(kuan)30400元的行(xing)政处罚。
作为高技术服(fu)务(wu)业、生产性服(fu)务(wu)业和科技服(fu)务(wu)业的检验检测行(xing)业被称为“传递信(xin)任的行(xing)业”，业务(wu)覆盖(gai)包括产品质量、食品安全(quan)、建设工程、环(huan)境保护、科技服(fu)务(wu)、医(yi)疗卫生等国(guo)民经济的各个领域(yu)，为社会经济活动和行(xing)政管理、司法审判、仲裁裁决等提供技术服(fu)务(wu)支撑(cheng)，在便利市场(chang)交易、促(cu)进(jin)科技发(fa)展、维护城市安全(quan)和推动节能减排方面发(fa)挥(hui)着重要作用。凡(fan)法律、行(xing)政法规对从事检验检测活动有资质许可规定的，检验检测机构应当依法取得相(xiang)应资质许可；未取得资质许可的，不得从事相(xiang)应的检验检测活动。
4.上海优钲信(xin)科技有限公司虚假宣传案
前期，青浦区市场(chang)监督管理局在对当事人经营场(chang)所开展现场(chang)检查时发(fa)现，当事人在开展信(xin)贷中介(jie)服(fu)务(wu)活动时自称为“某某银行(xing)信(xin)贷外呼(hu)中心”。执法人员随即调(diao)取了当事人外呼(hu)软(ruan)件账(zhang)户(hu)中相(xiang)关通话录音，其接通电(dian)话后开场(chang)白均为“喂(wei)你好，这里是某某银行(xing)信(xin)贷外呼(hu)中心”等通话内容。经查，自2023年4月18日起，当事人为获取更多客(ke)户(hu)资源，开始(shi)在外呼(hu)软(ruan)件使用上述话术，通过AI智能机器人外呼(hu)群(qun)拨的方式(shi)（每天向外拨打电(dian)话2000-3000个），在锁(suo)定潜(qian)在客(ke)户(hu)后再推送给业务(wu)员以(yi)针对性地推销信(xin)贷业务(wu)。
经核(he)实，当事人并非相(xiang)关银行(xing)的信(xin)贷外呼(hu)中心，相(xiang)关银行(xing)也未委托当事人对外开展信(xin)贷业务(wu)，上述自称“某某银行(xing)信(xin)贷外呼(hu)中心”仅系当事人为增加群(qun)呼(hu)对象的信(xin)任度，以(yi)提高信(xin)贷业务(wu)电(dian)销成功率而作出的引人误解的虚假宣传。案发(fa)后，当事人已对上述行(xing)为进(jin)行(xing)整改。
当事人的上述行(xing)为违反了《中华人民共和国(guo)反不正当竞(jing)争法》第八条第一款(kuan)的规定，青浦区市场(chang)监督管理局依法责令当事人停止违法行(xing)为，并作出罚款(kuan)人民币280000元的行(xing)政处罚。
针对“贷款(kuan)中介(jie)”行(xing)业假借银行(xing)名义(yi)开展助贷业务(wu)、非法收集使用消费者个人信(xin)息等乱象，市场(chang)监管部门持续加强执法力度，通过铲除侵犯消费者合法权(quan)益、扰乱正常市场(chang)秩序的助贷黑灰产业链(lian)，有效维护人民群(qun)众的切(qie)身利益。
5.上海徐浦中医(yi)医(yi)院有限公司发(fa)布虚假广告(gao)案
前期，浦东新区市场(chang)监督管理局接到举报(bao)，反映当事人涉(she)嫌发(fa)布虚假广告(gao)。经查，当事人于(yu)2024年1月17日通过复(fu)禾健康(kang)网(wang)(www.fh21.com.cn)发(fa)布题为“‘官方宣布’上海徐浦中医(yi)医(yi)院是公办还是民办”的广告(gao)，该广告(gao)使用“徐浦中医(yi)医(yi)院是上海市政府与浦东新区政府共同投资建设的，属于(yu)公立医(yi)院”的广告(gao)语。经核(he)查当事人是一家民营中医(yi)医(yi)院，涉(she)案广告(gao)系虚假广告(gao)。当事人与A公司(另案处理)签(qian)订《广告(gao)发(fa)布合同》，广告(gao)费用为人民币1500元。案发(fa)后，当事人删除了上述广告(gao)。
执法人员监督检查。
当事人的上述行(xing)为违反了《中华人民共和国(guo)广告(gao)法》第四条第一款(kuan)的规定，浦东新区市场(chang)监督管理局依法责令当事人在相(xiang)应范围内消除影(ying)响，并作出罚款(kuan)人民币6000元的行(xing)政处罚。
6.上海恒士电(dian)梯(ti)有限公司未按规定进(jin)行(xing)电(dian)梯(ti)维护保养案
前期，奉贤区市场(chang)监督管理局执法人员依法对上海市奉贤区金汇镇工业路699号厂房内的特种设备进(jin)行(xing)检查，执法人员通过现场(chang)扫描电(dian)梯(ti)轿(jiao)厢内“上海智慧电(dian)梯(ti)”二维码，未查见设备2023年半年度与季度维保记录。经查，当事人作为电(dian)梯(ti)维护保养单位，与使用单位签(qian)订了电(dian)梯(ti)保养合同，对工业路699号厂内的2台电(dian)梯(ti)实施维保，年度维保费为人民币4500元。现查明(ming)，当事人未按照《电(dian)梯(ti)维护保养规则》(TSGT5002-2017)要求，依据维保计划与方案对上述2台电(dian)梯(ti)实施季度保和半年保，违法所得为人民币1125元。案发(fa)后，当事人已对两台涉(she)案电(dian)梯(ti)实施年度保养。
当事人上述行(xing)为违反了《中华人民共和国(guo)特种设备安全(quan)法》第四十五(wu)条第二款(kuan)的规定，奉贤区市场(chang)监督管理局依法对当事人作出没收违法所得人民币1125元、罚款(kuan)人民币10000元的行(xing)政处罚。
本案中，执法人员通过电(dian)梯(ti)智慧监管手段巧妙发(fa)现案源，对于(yu)系统内维保记录存在问(wen)题的单位有针对性地进(jin)行(xing)现场(chang)检查。同时按照《上海市奉贤区电(dian)梯(ti)维保人员计分管理办法》和《电(dian)梯(ti)维保人员服(fu)务(wu)质量与信(xin)用评价规范》要求跟踪电(dian)梯(ti)维保单位维保质量，分类分级实施监管，多措并举确保辖(xia)区内电(dian)梯(ti)使用安全(quan)。
7.贾某某销售侵犯注册商(shang)标(biao)专用权(quan)商(shang)品案
前期，虹口区市场(chang)监督管理局接到检察机关反向移送案件，依法对当事人进(jin)行(xing)立案调(diao)查。经查，当事人贾某某于(yu)2022年9月至2023年8月期间，明(ming)知其从商(shang)家所购商(shang)品系假冒“美心”、“半岛”注册商(shang)标(biao)的月饼，仍通过个人微信(xin)朋友圈发(fa)布月饼销售广告(gao)及信(xin)息，以(yi)明(ming)显低于(yu)市场(chang)价的价格对外销售上述假冒品牌月饼。经注册商(shang)标(biao)权(quan)利人鉴(jian)定，当事人销售的“美心”“半岛”月饼均为侵犯注册商(shang)标(biao)专有权(quan)的商(shang)品。截至案发(fa)，贾某某共计销售假冒“美心”品牌月饼495盒、假冒“半岛”品牌月饼50盒，销售金额人民币79549元，违法所得合计人民币38290元（其中20000元当事人已于(yu)检察机关审查起诉阶段主动退(tui)赔(pei)）。
当事人的上述行(xing)为违反了《中华人民共和国(guo)商(shang)标(biao)法》第五(wu)十七条第(三)项的规定，虹口区市场(chang)监督管理局依法责令当事人立即停止侵权(quan)行(xing)为，并作出没收侵犯“美心”“半岛”注册商(shang)标(biao)专用权(quan)的月饼、没收违法所得人民币18290元、罚款(kuan)人民币62332.86元的行(xing)政处罚。
不起诉≠不处罚，本案的查办体现了行(xing)刑衔接反向移送与知识产权(quan)保护的有机结(jie)合，既有效打击了侵犯知识产权(quan)行(xing)为、保障了权(quan)利人合法权(quan)益，也实现了对违法者“罚当其错(cuo)”。行(xing)政机关与司法机关通过反向移送机制(zhi)，为不起诉案件书写有力的“后半篇文章”，共同打击侵犯知识产权(quan)违法行(xing)为，营造(zao)公平、有序、创新的市场(chang)环(huan)境。
8.上海英之凡(fan)科技有限公司侵犯“ReFa”注册商(shang)标(biao)专用权(quan)案
前期，嘉定区市场(chang)监督管理局接到举报(bao)，反映当事人涉(she)嫌经营侵犯“ReFa”注册商(shang)标(biao)的梳子。经查，当事人在其开设的网(wang)店内经营网(wang)页标(biao)题为“ReFa新款(kuan)便携式(shi)心形梳顺发(fa)不打结(jie)美发(fa)梳高颜(yan)值按摩(mo)蓬松居家日用梳”的商(shang)品。涉(she)案商(shang)品均系当事人从聂某（已由公安部门另案查处）处采购后，通过其开设的网(wang)店对外销售。执法人员在现场(chang)查获总(zong)计6678把(ba)标(biao)有“ReFa”字样的梳子，经注册商(shang)标(biao)权(quan)利人鉴(jian)定，当事人所售的“ReFa”梳子系侵犯注册商(shang)标(biao)专用权(quan)的商(shang)品。经核(he)算，当事人的违法经营额为人民币313866元。
当事人的行(xing)为违反了《中华人民共和国(guo)商(shang)标(biao)法》第五(wu)十七条第三款(kuan)的规定，因涉(she)案金额较大，已涉(she)嫌构成犯罪，嘉定区市场(chang)监督管理局依法将案件移送公安机关处理。
办案机关在接到商(shang)标(biao)权(quan)利人举报(bao)线(xian)索后快(kuai)速处置及时固定证据。根(gen)据现场(chang)查获的物品数量，执法人员预判当事人的违法行(xing)为极有可能构成刑事犯罪，并第一时间启动了行(xing)刑衔接机制(zhi)，由公安机关对当事人及其上游经销商(shang)进(jin)行(xing)刑事立案侦查。本案的查办，彰(zhang)显了执法部门以(yi)高效务(wu)实的举措，平等保护各类主体的知识产权(quan)，通过高水平执法积极打造(zao)知识产权(quan)保护高地，增加外商(shang)投资上海的信(xin)心。
9.上海西梦自动化科技有限公司等16家单位伪(wei)造(zao)、冒用、买卖认证证书系列案
前期，崇明(ming)区市场(chang)监督管理局根(gen)据日常检查中发(fa)现的线(xian)索，依法对上海西梦自动化科技有限公司等16家单位进(jin)行(xing)立案调(diao)查。经查，上海西梦自动化科技有限公司、上海飞鸽磨料磨具(ju)有限公司、江苏百运利化工有限公司等14家涉(she)案当事人为区内某专业装备生产企业(以(yi)下简称“总(zong)包公司”)的供应商(shang),上海格盛产品检测技术有限公司、嵊泗县守仁市场(chang)营销策划工作室为从事认证服(fu)务(wu)的第三方中介(jie)机构。自2022年3月起，上海西梦自动化科技有限公司、上海飞鸽磨料磨具(ju)有限公司、江苏百运利化工有限公司等14家单位为了争取交易的机会,通过网(wang)络以(yi)每张一千(qian)元至两千(qian)元不等的低价从上海格盛产品检测技术有限公司、嵊泗县守仁市场(chang)营销策划工作室等第三方机构处合计购入43张虚假认证证书,并将网(wang)购的虚假认证证书冒充合法证书提供给总(zong)包公司作为其招投标(biao)的资质证明(ming)。上述当事人伪(wei)造(zao)、冒用、买卖认证证书的涉(she)案金额合计人民币152400元。
上述当事人的行(xing)为违反了《认证证书和认证标(biao)志管理办法》第五(wu)条的规定，崇明(ming)区市场(chang)监督管理局依法对相(xiang)关当事人作出合计罚款(kuan)170000元的行(xing)政处罚。其中上海格盛产品检测技术有限公司销售假证案因涉(she)嫌构成犯罪，已移送公安机关处理。
在案件查办过程中，执法人员充分践行(xing)服(fu)务(wu)性执法理念，及时督促(cu)涉(she)案企业进(jin)行(xing)整改，并指导相(xiang)关供应商(shang)企业通过合法渠道、正规流程申办认证证书，并对案件查办中发(fa)现的其他涉(she)嫌买卖虚假证书的违法线(xian)索移送属地地市场(chang)监管部门调(diao)查处理，对涉(she)嫌构成犯罪的案件及时移送公安部门立案侦查，形成全(quan)链(lian)条打击的闭环(huan)。同时，崇明(ming)区市场(chang)监督管理局与区内大型海洋装备企业构建供应商(shang)认证信(xin)息互通的长(chang)效监管新模(mo)式(shi)，为相(xiang)关企业提供政策咨询(xun)、资质查询(xun)、证书核(he)验等全(quan)链(lian)条帮(bang)扶(fu)政策，助力专业装备行(xing)业高质量发(fa)展。